人民網北京3月7日電（周璨晨） 3月7日，由人民網·人民健康主辦的“健康中國人”系列圓桌論壇在北京舉行。在人民網·人民健康聯合中國保險行業協會聯合舉辦的“保險精準發力·助力脫貧攻堅”專場論壇上，中央財經大學政府管理學院教授楊燕英表示，打好脫貧攻堅戰，地方政府應借力保險力量。

中央財經大學政府管理學院教授楊燕英

楊燕英提出，保險最重要的功能就是保障，除了對貧困人口脫貧的生活保障方面，也能在扶貧質量、脫貧后可持續發展以及貧困地區產業發展等方面發揮重要的保障作用。扶貧攻堅單靠政府自身努力難度很大，特別是貧困地區的地方政府，必須借助社會力量包括保險行業的力量共同參與，形成合力，才能夠提高扶貧攻堅的效率和質量。

楊燕英認為，貧困地區的地方政府要主動借助保險力量來推進脫貧攻堅。第一，地方政府首先應了解保險在本地脫貧攻堅中是否充分發揮了作用，分析本地對保險有什么樣的特色需求，配合保險機構有針對性的在普惠制保險產品基礎上，以需求為導向設計個性化的扶貧助力保險品種，從而使保險機構的扶貧發力更加精準更有效。第二，地方政府應該配合保險機構廣泛宣傳保險扶貧的重要作用，引導貧困人口提升保險意識，擴大政策性保險在貧困地區的參保范圍，鼓勵和支持保險企業向貧困地區延伸機構。第三，繼續推進政府職能轉變，創新公共服務方式，在現有政策性保險財政補貼制度的基礎上，通過利用政府購買服務等方式，為貧困地區的群眾提供更高效，范圍更廣的保險服務。第四，地方政府要完善相關支持政策，鼓勵和引導保險企業參與本地區的產業扶貧，從而在脫貧攻堅過程中實現共贏。

“我覺得在政府內部應當努力形成扶貧攻堅多方協同效應，加強部門之間的協同合作，為保險機構助力扶貧攻堅提供更有力的支持。”楊燕英認為，在保險助力扶貧攻堅方面應該實現“政保結合”，這樣才能充分發揮政府與保險機構各自的優勢和作用，提高扶貧攻堅的效率和質量。