人民網(wǎng)北京3月7日電（周璨晨） 3月7日，由人民網(wǎng)·人民健康主辦的“健康中國人”系列圓桌論壇在北京舉行。在人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合中國保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的“保險精準發(fā)力·助力脫貧攻堅”專場論壇上，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英表示，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，地方政府應(yīng)借力保險力量。

中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英

楊燕英提出，保險最重要的功能就是保障，除了對貧困人口脫貧的生活保障方面，也能在扶貧質(zhì)量、脫貧后可持續(xù)發(fā)展以及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要的保障作用。扶貧攻堅單靠政府自身努力難度很大，特別是貧困地區(qū)的地方政府，必須借助社會力量包括保險行業(yè)的力量共同參與，形成合力，才能夠提高扶貧攻堅的效率和質(zhì)量。

楊燕英認為，貧困地區(qū)的地方政府要主動借助保險力量來推進脫貧攻堅。第一，地方政府首先應(yīng)了解保險在本地脫貧攻堅中是否充分發(fā)揮了作用，分析本地對保險有什么樣的特色需求，配合保險機構(gòu)有針對性的在普惠制保險產(chǎn)品基礎(chǔ)上，以需求為導(dǎo)向設(shè)計個性化的扶貧助力保險品種，從而使保險機構(gòu)的扶貧發(fā)力更加精準更有效。第二，地方政府應(yīng)該配合保險機構(gòu)廣泛宣傳保險扶貧的重要作用，引導(dǎo)貧困人口提升保險意識，擴大政策性保險在貧困地區(qū)的參保范圍，鼓勵和支持保險企業(yè)向貧困地區(qū)延伸機構(gòu)。第三，繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，在現(xiàn)有政策性保險財政補貼制度的基礎(chǔ)上，通過利用政府購買服務(wù)等方式，為貧困地區(qū)的群眾提供更高效，范圍更廣的保險服務(wù)。第四，地方政府要完善相關(guān)支持政策，鼓勵和引導(dǎo)保險企業(yè)參與本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧，從而在脫貧攻堅過程中實現(xiàn)共贏。

“我覺得在政府內(nèi)部應(yīng)當努力形成扶貧攻堅多方協(xié)同效應(yīng)，加強部門之間的協(xié)同合作，為保險機構(gòu)助力扶貧攻堅提供更有力的支持。”楊燕英認為，在保險助力扶貧攻堅方面應(yīng)該實現(xiàn)“政保結(jié)合”，這樣才能充分發(fā)揮政府與保險機構(gòu)各自的優(yōu)勢和作用，提高扶貧攻堅的效率和質(zhì)量。