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《護士條例》施行十周年 護士隊伍發生了哪些變化?

2018年05月12日08:15 來源:人民網-人民健康網

人民網北京5月12日電(董童)她們,是履行保護生命、減輕痛苦、增進健康職責的衛生技術人員;她們,默默無聞不為名利,無名付出不為功德;她們每天打針、發藥、輸液、鋪床……用愛心、耐心和細心對待每一位患者,為的只是一份責任心。她們被譽為圣潔的“白衣天使”。

5月12日,是第107個國際護士節,也是《護士條例》施行十周年。我國護士節的主題是“關心關愛護士,敬老愛老助老”。今天,讓我們走近護士,看看現在的護士隊伍發生了哪些變化。

加強隊伍建設 調動護士隊伍積極性

眾所周知,護士的工作非常瑣碎,每天除了要完成大量的治療護理任務外,還有許多諸如領取和保管醫療物品、藥品等事務性的工作,但這些工作又是護理工作的重要組成部分,其質量好壞,直接影響病人的治療和搶救工作。因為護理工作繁重、責任重大、風險性高等客觀因素的影響,導致部分護理人員工作主動性不強,曾經是護理管理工作的一大難題。

為解決這一難題, 2008年,國務院正式公布并施行《護士條例》,從法規層面維護護士的合法權益,明確了護士的權利、義務及執業規則。為促進護理事業的健康發展,保障醫療安全和人民群眾健康打下了堅實的政策基礎。

在頂層政策的推動下,前些年曾經存在的護理人員編制不足的問題,已經開始得到改善。據國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝介紹,從《護士條例》施行至今,各級政府、衛生行政部門和醫療衛生機構貫徹落實《護士條例》,采取有效措施穩定和發展護士隊伍。截至2017年底,我國注冊護士總數超過380萬人,占衛生計生專業技術人員的42.3%。較2008年的167.8萬相比增長了126.5%,每千人口護士數從2005年的1.03提高到2017年的2.74(2008年是1.25人),全國醫護比由2005年的1:0.66提高到2017年的1:1.1(2008年是1:0.79),扭轉了醫護比倒置的局面。

焦雅輝稱,十年來,通過貫徹落實《護士條例》,特別是在深化醫改進程中,針對醫療機構在護士管理方面普遍存在的問題,通過探索實施身份管理向崗位管理的改革,體現多勞多得,優績優酬勞同時,加大對優秀護士的激勵和宣傳力度。目前,全國共有79名護士獲得南丁格爾獎章,還有很多護士獲得白求恩獎章、全國衛生計生系統先進工作者、全國勞動模范等稱號,極大地調動了廣大護士工作積極性。

據了解,目前在基層從事護理工作的護士已經接近80萬人。據有大專以上學歷的護士占護士總數的67%。隨著專科護理水平不斷提升,在日常護理工作和重大突發事件的醫療就職中,都發揮了重大作用。

多措并舉 增加護士幸福感

護士是醫院發展建設的中堅力量。北京協和醫院在“待病人如親人,提高病人滿意度;待同事如家人,提高員工幸福感”的辦院理念指導下,多年來在老百姓心中樹立了良好的口碑。

該院護理部主任吳欣娟表示,為增加護士幸福感,北京協和醫院施行了諸多舉措。如近5年招聘的400余名新護士全部分配至臨床一線,并聘用近400名護理員輔助護士工作,不斷完善和健全后勤支持系統。

“探視管理、外勤服務、設備巡檢、藥物物品配送等,全部由后勤支持系統承擔,讓護士全身心地投入到臨床工作中。同時,不斷提高護士福利待遇,在績效獎金、夜班費等方面加大傾斜,并設立3類護理專項績效津貼。”吳欣娟介紹,大到落實帶薪休假制度,為京外及遠郊區縣的護士提供宿舍,積極為年輕人申請公租房及國外學習進修機會;小到合理安排護士班次,讓護士有時間去學習、去休息、去解決自己的問題。北京協和醫院始終把解決護士的困難和問題放在第一位。

“在人民群眾全生命周期的健康服務中,都離不開護士這支重要的力量。”吳欣娟稱,護士是與患者接觸最密切的群體,人的生老病死的整個過程,都離不開護士。所以,護理水平的好與壞,直接影響著患者的安全和就醫體驗。

隨著我國老齡化社會的到來和疾病譜的改變,護理無論從內涵還是外延方面都在不斷拓展。為了提升護理水平,吳欣娟建議兩個方面來做好工作:一是提升服務水平,二是提升專業能力。她指出,要加強護理內涵的建設和護理人員自身的培訓工作,要為患者提供有溫度的護理,要提升護士的業務和技術水平。當前,我國已培養了很多專科護士,他們在解決疑難重癥問題方面發揮了非常重要的作用。

精準對接 滿足群眾多樣化護理服務需求

當前,與人民群眾多樣化多層次健康需求相比,護理工作仍然存在發展不平衡、不充分的問題。對此,焦雅輝表示,國家衛健委將緊扣社會主要矛盾變化,注重供給側結構性改革與改善人民群眾感受同時發力,突出抓重點、補短板、強弱項,精準對接人民群眾多樣化、多層次護理服務需求。

一是以實施健康中國戰略為指引,繼續貫徹落實《護士條例》和《“十三五”護理事業發展規劃》,加強護士隊伍建設,推進護理事業健康發展。

二是出臺促進護理服務業改革發展的指導性文件,按照“政府主導、多元投入、市場運作、行業管理”的原則,創新護理服務模式,增加護理服務供給,大力推進護理服務業改革與發展。

三是積極應對人口老齡化,大力發展老年護理和老年照護,加強從業人員隊伍建設,擴大社會就業,推動護理產業快速發展。

四是加大護理宣傳力度,積極宣傳推進護理事業改革發展中取得的成效和典型經驗;樹立涌現出來的護理先進事跡和優秀典型,為進一步推進新時代護理事業和護理產業健康發展營造良好氛圍。

(責編:楊迪、崔元苑)


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