人民網(wǎng)北京3月21日電 （記者高奕楠）建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn)是新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要目標(biāo)，也是推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。

2018年全國兩會期間，人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)共同舉辦“健康中國人”系列圓桌論壇。3月15日下午，來自國家部委、地方政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的6位嘉賓相聚人民日報(bào)社人民網(wǎng)，共同就“健康城市的探索與實(shí)踐”進(jìn)行深入討論。

打造百姓認(rèn)可的特色健康城市

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會疾控局局長毛群安表示，在健康城市的建設(shè)中，要抓準(zhǔn)特色進(jìn)行建設(shè)，因地制宜搞好自選動(dòng)作，建設(shè)一批健康城市、健康村鎮(zhèn)作為示范。健康城市建設(shè)不能僅靠衛(wèi)生部門一家努力，要真正將健康融入所有的政策，要想科學(xué)評價(jià)開展健康城市建設(shè)的效果，還需要了解老百姓的切身感受。

“每個(gè)城市的自然稟賦不同，可以結(jié)合自己的實(shí)際情況來采取一些獨(dú)具特色的方式方法建設(shè)健康城市。比如張家口圍繞籌備冬奧會促進(jìn)人們參與冰雪運(yùn)動(dòng)，并計(jì)劃未來打造一個(gè)國際化的冰雪運(yùn)動(dòng)觀光旅游和健身城市。”

中美互聯(lián)醫(yī)院管理股份公司董事長袁仁杰指出，想要打造好健康城市，就需要考慮獨(dú)特性。他建議健康城市建設(shè)要“量身定做”城市建設(shè)方案。要以市場的需求為主導(dǎo)，做好城市定位，并將高科技的力量融入到健康城市的建設(shè)中來。

全國人大代表、柳州市人民醫(yī)院外科住培基地副主任吳剛則認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人民生活水平的提高，對于健康內(nèi)涵的認(rèn)識也在不斷地深化。“只有滿足市民需求，從城市規(guī)劃建設(shè)到管理運(yùn)行的各個(gè)方面都以人的健康為中心，能夠保障廣大市民健康生活、工作的城市才是健康城市。”吳剛稱。

制定與時(shí)俱進(jìn)的健康城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

健康城市建設(shè)得好不好，怎么來評價(jià)？毛群安介紹說，目前的評價(jià)指標(biāo)體系就是圍繞著健康城市建設(shè)，希望引導(dǎo)各個(gè)城市在改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境以及健康服務(wù)包括普及健康文化方面，滿足老百姓的健康需求，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)揮政府部門、社會以及個(gè)人的合力，來共同應(yīng)對城市化發(fā)展中的健康問題。

“健康城市的標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)在發(fā)展和完善，沒有最好只有更好。”在北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李立明看來，健康城市建設(shè)要讓生活在健康城市里的人群從出生到離世，生命的所有過程都可以得到良好的衛(wèi)生保健服務(wù)；通過健全社會制度保障，例如養(yǎng)老制度、保險(xiǎn)制度、社保制度等，讓生活在城市中的人群擁有安全感；要構(gòu)建健康的政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和交通環(huán)境。

張家口市委常委、市政府副市長吳向陽表示，張家口市已將健康放在城市發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略地位，樹立大健康觀念，制定了《張家口市貫徹健康中國2030規(guī)劃綱要的實(shí)施意見和任務(wù)分工》，把建設(shè)健康張家口作為提升城市形象、服務(wù)奧運(yùn)賽事、改善城市環(huán)境、保護(hù)人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，把健康融入所有政策，納入了議事日程。

提高特殊群體的健康服務(wù)可及性

“建設(shè)健康城市，要努力讓貧困人口‘看得上病、看得起病、看得好病、少生病。’減少因病致貧和因病返貧。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院的丁潔教授非常關(guān)注兒科醫(yī)生的缺口問題。她建議要讓好醫(yī)院、好醫(yī)生、好醫(yī)療資源發(fā)揮更多的作用。社會要給予兒科醫(yī)生應(yīng)有的理解和尊重，各級政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貎嚎频拇参粩?shù)、兒科醫(yī)生的數(shù)量制定補(bǔ)助政策，同時(shí)，發(fā)揮基層家庭醫(yī)生的作用，把兒童的健康管理做起來。

除了兒童群體，丁潔還特別關(guān)注罕見病人群。她指出，罕見病的特點(diǎn)是難治愈和終身性，這給家庭和個(gè)人帶來非常重的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。建議通過政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，建立罕見病醫(yī)療保障機(jī)制，解決罕見病用藥的問題、藥物的費(fèi)用問題和社會捐助的問題，讓每一個(gè)罕見病患者得到和其他疾病患者同樣質(zhì)量和同樣機(jī)會的診治。

同時(shí)，由于罕見病診治上相對比較難，希望醫(yī)療衛(wèi)生部門劃定一些罕見病定點(diǎn)醫(yī)院。如果一個(gè)人疑似得了罕見病，他就能知道該去什么醫(yī)院、什么科室就診。