中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)研究所所長(zhǎng)李珍

人民網(wǎng)北京3月19日電 （記者高奕楠）2018年全國(guó)兩會(huì)期間，人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)共同舉辦“健康中國(guó)人”系列圓桌論壇。在“健康管理與健康保障”專場(chǎng)論壇，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)研究所所長(zhǎng)李珍建議：“實(shí)行以家庭為單位的參保原則，實(shí)現(xiàn)屬地參保原則。”

李珍教授認(rèn)為，基本醫(yī)保發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與職工醫(yī)保籌資水平不平衡，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的制度覆蓋。目前，居民醫(yī)保籌資水平和保障水平都較低，職工醫(yī)保的個(gè)人賬戶資金還沒(méi)有很好地發(fā)揮出作用。

對(duì)此，李珍教授建議，實(shí)行以家庭為單位的參保原則，打通職工醫(yī)保社會(huì)統(tǒng)籌基金、個(gè)人賬戶基金和“一老一小”醫(yī)保基金三個(gè)基金池，由于可以有效發(fā)揮保險(xiǎn)資金的作用，在不額外增加籌資的情況下能夠提高對(duì)“一老一小”的保障水平。此外，還應(yīng)實(shí)行屬地參保原則，在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下，充分利用相關(guān)的政策，通過(guò)中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職工醫(yī)保，提高農(nóng)民工及家人的醫(yī)療保障水平，同時(shí)也有助于農(nóng)民工及家人的市民化

李珍教授指出，隨著居民醫(yī)保參保人數(shù)的減少，居民醫(yī)保人均籌資水平將快速提高。“到2047年左右，職工和居民的醫(yī)保籌資水平將大體相當(dāng)，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全民統(tǒng)一覆蓋、待遇平等、保障水平適度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。”