昨日，省衛(wèi)生計(jì)生委在官網(wǎng)掛出由省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳和保監(jiān)局聯(lián)合制定的《關(guān)于廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“意見(jiàn)稿”），意見(jiàn)稿明確，將對(duì)在本省范圍內(nèi)，接種第一類(lèi)和已購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)保險(xiǎn)的第二類(lèi)疫苗所引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)等進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)償。這意味著，今后有望在廣東建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。

有基礎(chǔ)保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)

意見(jiàn)稿明確，政府和國(guó)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口疫苗代理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫苗企業(yè)”）共同投保基礎(chǔ)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)受種者及監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受種方”）、接種單位等投保補(bǔ)充保險(xiǎn)。

基礎(chǔ)保險(xiǎn)為政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)及疫苗企業(yè)自愿購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)保險(xiǎn)，為受種方建立基本風(fēng)險(xiǎn)保障。保險(xiǎn)費(fèi)用由省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及疫苗企業(yè)出資共同承擔(dān)。其中，第一類(lèi)疫苗基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)用由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支付；第二類(lèi)疫苗基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)用由在廣東省銷(xiāo)售第二類(lèi)疫苗的疫苗企業(yè)自愿購(gòu)買(mǎi)支付。

補(bǔ)充保險(xiǎn)指為滿(mǎn)足受種方、預(yù)防接種單位等獲得更高風(fēng)險(xiǎn)保障水平的需求，受種方、接種單位等根據(jù)需要，自愿、自費(fèi)選擇購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)保險(xiǎn)。

受種方可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)預(yù)防接種補(bǔ)充保險(xiǎn)，獲得基礎(chǔ)保險(xiǎn)保障范圍外的預(yù)防接種一般反應(yīng)、偶合癥等補(bǔ)償保障。預(yù)防接種單位可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)預(yù)防接種補(bǔ)充保險(xiǎn)，對(duì)因預(yù)防接種事故等造成損害的受種方予以賠償。

縣級(jí)以上疾控中心調(diào)查

投保后如果出現(xiàn)問(wèn)題，將如何賠償？意見(jiàn)稿明確了基礎(chǔ)保險(xiǎn)的補(bǔ)償范圍，預(yù)防接種后72小時(shí)內(nèi)發(fā)生的死亡案例，臨床無(wú)法排除與疫苗相關(guān)且受種方同意尸體解剖以明確死因的，給予3萬(wàn)元人道主義救助。若明確死因?yàn)轭A(yù)防接種異常反應(yīng)，按預(yù)防接種異常反應(yīng)案例予以后續(xù)補(bǔ)償。

對(duì)于預(yù)防接種異常反應(yīng)案例，將按照《廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）》和《廣東省預(yù)防接種異常補(bǔ)償辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，以保險(xiǎn)合同確定的補(bǔ)償限額為準(zhǔn)，原則上不低于現(xiàn)行同類(lèi)型廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償金額。

對(duì)于不能排除預(yù)防接種異常反應(yīng)案例，經(jīng)調(diào)查診斷或鑒定后，不能排除預(yù)防接種異常反應(yīng)的案例，按照與預(yù)防接種因果關(guān)系的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度給予相應(yīng)比例的補(bǔ)償。此外，預(yù)防接種一般反應(yīng)、偶合癥、心因性反應(yīng)以及接種事故不屬于基礎(chǔ)保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

意見(jiàn)稿還明確了補(bǔ)充保險(xiǎn)的補(bǔ)償范圍，以各方簽訂的補(bǔ)充保險(xiǎn)合同具體內(nèi)容為準(zhǔn)，除對(duì)基礎(chǔ)保險(xiǎn)范圍提高更高水平保險(xiǎn)保障外，對(duì)基礎(chǔ)保險(xiǎn)保障范圍以外如預(yù)防接種一般反應(yīng)、偶合癥以及接種事故等，由補(bǔ)充保險(xiǎn)補(bǔ)償。

意見(jiàn)稿還明確，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷由縣級(jí)及以上疾控中心組織進(jìn)行，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

（全媒體記者何雪華 通訊員粵衛(wèi)信）