全國(guó)政協(xié)委員、天津達(dá)仁堂京萬紅藥業(yè)有限公司總經(jīng)理劉文偉提交的《關(guān)于進(jìn)一步提高煙草稅和煙草價(jià)格》提案建議，設(shè)置卷煙最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，每包不低于10元，以控制青少年吸煙率。

中國(guó)疾控中心的成人煙草調(diào)查報(bào)告顯示，2015年全國(guó)15歲及以上人群吸煙率為27.7%，吸煙者總數(shù)為3.16億，較2010年增加1500萬人，全國(guó)卷煙產(chǎn)量比2010年增加35%。北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所曾在天津、重慶、山東、廣東等省市對(duì)11957名初中生進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在13-15歲初中生中，有32.5%男生和13.0%女生嘗試過吸煙。越來越多的青少年嘗試吸煙，背后成因很復(fù)雜。處于青春期的中學(xué)生，尚未形成自己的世界觀、人生觀，個(gè)性較為叛逆，往往會(huì)將吸煙等舉動(dòng)視為獨(dú)立、瀟灑的象征，進(jìn)而盲目模仿。再加上一些影視作品肆無忌憚地呈現(xiàn)吸煙畫面，也容易對(duì)青少年造成巨大的誘惑和刺激。中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許桂華曾表示：“青少年吸煙率正呈現(xiàn)出低齡化及上升趨勢(shì)，而導(dǎo)致這一趨勢(shì)出現(xiàn)的最重要誘因即是煙草廣告、促銷和贊助的廣泛存在。”除了精神和文化上的因素，市面上長(zhǎng)期存在低價(jià)煙的事實(shí)也為那些試圖嘗鮮的青少年提供了便利。

劉文偉委員提供了一份研究數(shù)據(jù)：煙草價(jià)格每上升10%，發(fā)達(dá)國(guó)家的煙草消費(fèi)量會(huì)下降4%，發(fā)展中國(guó)家則下降8%。青少年一般無獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來源，煙草價(jià)格上揚(yáng)，顯然有助于抑制其消費(fèi)欲望。減少青少年吸煙者的數(shù)量，不僅有利于提高青少年健康水平，也有利于減少煙民的總體數(shù)量。研究表明，吸煙成癮者往往在20歲之前就已開始吸煙，也就是說，意志力最為薄弱的青少年時(shí)期恰恰是最容易對(duì)吸煙上癮的時(shí)期。雖然我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定：（任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都）禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。但現(xiàn)實(shí)生活中，一些流動(dòng)商販和雜貨店經(jīng)營(yíng)者并不嚴(yán)格遵循法律，售賣的煙草價(jià)格極低，導(dǎo)致青少年買煙幾乎沒有任何門檻。這也提醒我們，要減少青少年吸煙數(shù)量，需要考慮的或許不僅僅是價(jià)格問題。

禁煙是項(xiàng)系統(tǒng)性工程，針對(duì)青少年吸煙問題，我們既要在源頭做好宣傳、教育工作，如在煙草制品上標(biāo)明提醒事項(xiàng)，相關(guān)部門也需定期檢查較為隱蔽的流動(dòng)商販，督促其遵守《未成年人保護(hù)法》等法律，禁止向未成年人兜售煙草；學(xué)校也需要積極配合，定期開展宣傳教育，對(duì)那些開始嘗試吸煙甚至逐漸成癮的學(xué)生，更要積極督促其戒除，必要時(shí)還要與戒煙服務(wù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。目前我國(guó)戒煙門診多集中在少部分大型綜合醫(yī)院，煙民常常以吸煙不過是“個(gè)人習(xí)慣”等為由，拒絕接受正確、科學(xué)的戒煙治療。因而正如有的委員所建議的，選擇幾個(gè)城市的社區(qū)試點(diǎn)戒煙服務(wù)很有必要。

“吸煙有害健康”雖近乎常識(shí)，但對(duì)那些成癮者，沒有堅(jiān)強(qiáng)的意志力則很難戒除。青少年必須正確認(rèn)識(shí)吸煙的危害性，端正態(tài)度，不隨波逐流也不自暴自棄。同時(shí)，社會(huì)各界人士也要努力遵守法律，為降低青少年吸煙率營(yíng)造良好環(huán)境。（施經(jīng)）