今年1月27日，中共中央、國務院發布了《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》，這是我國連續第13年發布針對“三農”問題的一號文件，充分說明了黨和政府對農民、農業和農村問題的重視，將實實在在地影響廣大農村民眾的生活。現就支持“三農”政策提幾點建議。

一、改 “普惠制”的補貼方式為精準補貼

目前國家對“三農”的補貼政策有很多，但大多還是以“普惠制”的補貼為主。由于我國農業人口依然非常龐大，普惠方式一方面造成國家財政壓力比較大，據央廣網報道，2015年國家惠農補貼預計達1.6萬億，但分到每個農民身上數量又比較少，造成對真正需要補貼的人群來講效果不明顯,而對生活條件好的人來說只是錦上添花，未能起到真正的作用。因此建議政府要對確實需要補貼的人群與補貼方向進行科學分析，把補貼經費集中起來使用，向真正的貧困地區和貧困人口傾斜，徹底解決農村絕對貧困人口的脫貧問題，以及重點解決那些農民無法投入、也投不起的問題，例如興修水利與農田基礎設施，農業科技與良種推廣等，做到精準補貼。

二、通過以工代賑搞好農田水利基本建設

前些年農村大量剩余勞動力遷移到沿海發達地區工作，而近幾年大量企業通過轉型升級、技術進步，對勞動力數量的需求下降，導致大量勞動力無法在沿海地區就業。因此建議國家用以工代賑的方法，在農村大力開展水利水電、土地整治、改造高產田等基礎建設，一方面可以讓農村勞動力有穩定的工作和收入，帶動當地相關產業的發展；另一方面亦可以彌補這些年來農村水利建設的缺口，加快農村基礎設施的升級換代，提高抵御自然災害能力，進一步改變我國農業靠天吃飯的狀況，為我國農業長遠發展打下堅實的基礎。

三、放開農產品價格提高農民收入

當前“三農”問題的關鍵是農產品價格偏低、農民收入過低。因此必須要通過放開農產品的價格來增加農民收入，盡量消除工農業產品價格的“剪刀差”。建議國家要解決農民對市場需求信息不對稱的情況，把國內農產品的需求量與種植量進行匹配，通過鄉鎮政府引導農民科學種植提高產量質量，穩步降低成本，逐步提高農產品價格，讓農民真正能夠從從事農業生產中增收致富，比當工人錢賺得還要多，這樣才能讓他們安心當農民，從而保障我國農業長期健康發展。