人民網福州3月29日電 （記者鐘自煒）“沒想到保險金這么快就批了下來！”不久前，福建漳州金山鎮東建村村民李南平收到通知，自己向中國人保申報的醫療保險金已經到賬，“提交材料后，短短6天就完成賠付！”欣喜的不僅是速度快，還有高比例的報銷金額。李南平算起賬來：在漳州市醫院住院治療腫瘤總費用60240元，以往只能通過新農合報銷19391元，而這次除了新農合，商業保險還為他報銷了21520元，“新政策下，我自己花費不到2萬元，負擔大大減輕了。”

　　讓李南平受益的新政策，正是漳州市于2013年起創新開展的新農合大病補充保險工作。“目前基本醫療保障特別是新農合的籌資水平和保障水平還比較低，大病醫療費用負擔重這一問題在農民身上尤為凸顯。”漳州市政府有關負責人介紹，漳州創新的新農合大病補充保險，就是在全市新農合參保基金中，由政府統一劃出一部分作為大病補充基金，由商業保險機構承辦大病保險工作。“實際上，參加新農合農民無需再次繳納費用，負擔沒有增加，但是多了一道大病保險的商業防護網。”

　　實施新農合大病補充保險后，參合群眾補償水平不斷提高、受益面不斷擴大。政策實施三年來，累計提供保險補償金額3.38億元，受益患者達4.4萬人次。看統籌層次：從2013年按照人均17元標準籌集新農合大病補充基金6525.22萬元，到2015年按照人均43元標準籌集新農合大病補充基金16053.37萬元，籌集標準不斷提高、保障能力迅速增強；看報銷比例：保險起付線由實施前的1.5萬元下調為9000元，最高賠付比例達80%，年度報銷最高封頂額由改革前的25萬元上升到40萬元；看報銷范圍：將惡性腫瘤放化療、重度尿毒癥透析等10類可在門診后續治療的重特大門診特殊病種納入大病補充補償范圍，與住院享有同等待遇。“基本醫療保障為主、商業保險為補充”的多層次新農合保障體系下，農民大病醫療費用負擔大大減輕，“因病致貧、因病返貧”等問題得到有效緩解。

　　《 人民日報 》（ 2016年03月30日 01 版）