近日有媒體報(bào)道稱，我國(guó)醫(yī)保基金收不抵支，北京、天津、湖北等六個(gè)地區(qū)的醫(yī)保基金累計(jì)結(jié)余不足6個(gè)月支出。昨日，在人力社保部2016年三季度新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)稱，這種說(shuō)法屬于個(gè)別媒體的誤讀，目前醫(yī)�；�金可以保證支付。

李忠表示，目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定， 1—9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人，已經(jīng)提前完成了全年1000萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.04%，低于全年4.5%的控制目標(biāo)。截至9月底，全國(guó)共有遼寧、江蘇、重慶、上海等9個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅10.7%。全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京21元。

近日，有媒體報(bào)道，我國(guó)醫(yī)�；�金收不抵支，北京、天津、湖北、重慶、貴州和新疆建設(shè)兵團(tuán)六個(gè)地區(qū)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余不足6個(gè)月支出。李忠回應(yīng)稱，這種說(shuō)法屬于媒體的誤讀。

據(jù)了解，我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)是現(xiàn)收現(xiàn)付制度，原則是“以收定支，收支平衡，略有結(jié)余”。而這個(gè)“略有結(jié)余”到底結(jié)余多少才是合適的呢？李忠解釋道，在新醫(yī)改推行以來(lái)，針對(duì)當(dāng)時(shí)部分地區(qū)結(jié)余有的偏多、有的不足的情況，會(huì)同有關(guān)部門在深入研究、論證的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為判斷醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行狀況的核心指標(biāo)�！熬唧w標(biāo)準(zhǔn)一般是要控制在6—9個(gè)月的支付水平，如果這個(gè)支付水平高于15個(gè)月，我們就認(rèn)為它結(jié)余過(guò)多，如果低于3個(gè)月就認(rèn)為是結(jié)余不足。對(duì)于醫(yī)�；�金統(tǒng)籌結(jié)余來(lái)說(shuō)，過(guò)多或過(guò)少都是不利于基金的安全和效率�！�

李忠強(qiáng)調(diào)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到需要一個(gè)逐步的過(guò)程�！拔覀冏⒁獾搅岁P(guān)于6個(gè)省區(qū)基金結(jié)余的報(bào)道，這是一個(gè)誤讀。我們講統(tǒng)籌基金結(jié)余可支付6—9個(gè)月，都是拿統(tǒng)籌基金來(lái)做分子和分母，而部分媒體卻拿個(gè)人賬戶支出來(lái)計(jì)算的。根據(jù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)我們已經(jīng)和6個(gè)省區(qū)核實(shí)，其實(shí)只有天津是目前不在6—9個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，其他北京、湖北、貴州、重慶和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都在結(jié)余合理的范圍之內(nèi)�？梢钥闯瞿壳搬t(yī)�；�金可以保證支付，基金運(yùn)行也總體平穩(wěn)。”

其他亮點(diǎn)

養(yǎng)老金入市年內(nèi)啟動(dòng)

昨日，李忠介紹了養(yǎng)老金投資的進(jìn)展情況。他表示，人社部貫徹《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門成立了工作小組，制定了相關(guān)方案。人社部會(huì)同財(cái)政部、社�；�金理事會(huì)一起制定的委托投資合同目前已經(jīng)印發(fā)。

李忠說(shuō)，人社部目前正在加快制定一些配套政策，比如抓緊研究制定托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法等相關(guān)配套文件。同時(shí)指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實(shí)際做好資金測(cè)算，確定投資額度。研究制定基金資產(chǎn)配置、設(shè)計(jì)投資產(chǎn)品、管理投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)案。

“目前，部分省份已經(jīng)制定了具體方案，形成了委托投資的計(jì)劃。下一步將在年內(nèi)組織第一批委托省份與社�；�金理事會(huì)簽訂合同。同時(shí)也會(huì)由社�；�金理事會(huì)牽頭組織評(píng)審委員會(huì)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作�！崩钪艺f(shuō)。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合對(duì)醫(yī)保基金影響有限

據(jù)李忠介紹，目前20個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合，目前三分之二的省完成了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作，其他的省也在做相應(yīng)的規(guī)劃。

而對(duì)于整合之后是否會(huì)對(duì)醫(yī)保基金形成一定的壓力，李忠表示，目前從已經(jīng)合并的情況來(lái)看，醫(yī)�；�金還在可控的范圍內(nèi)，“據(jù)我們判斷，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合通過(guò)采取綜合措施之后并不會(huì)構(gòu)成醫(yī)�；�金大的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，統(tǒng)籌層次的提高、參保人數(shù)的增加可以在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)籌；另一方面，隨著‘三醫(yī)聯(lián)動(dòng)’的深入推進(jìn)，特別是逐步實(shí)行醫(yī)保支付方式的改革，會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)基金的管理，通過(guò)采取綜合措施，整合對(duì)醫(yī)�；�金的影響有限，醫(yī)保待遇能夠得到有效保障�？傮w在可控范圍內(nèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)基金能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，廣大參保人員的醫(yī)療保障待遇能夠得到有效保障。”（記者 解麗）

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