9月22日~23日，全國(guó)大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作座談會(huì)在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)新修訂《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)大型食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，督促落實(shí)大型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，引導(dǎo)其發(fā)揮行業(yè)標(biāo)桿和引領(lǐng)示范作用等問(wèn)題進(jìn)行了座談。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材發(fā)表書(shū)面講話(huà)。

滕佳材指出，大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)多，產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量大，社會(huì)影響面廣，與人民群眾日常飲食消費(fèi)關(guān)系密切，是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)大型企業(yè)監(jiān)管，切實(shí)防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，是食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，也是帶動(dòng)提升食品質(zhì)量安全總體水平的有效抓手。一方面，要充分認(rèn)識(shí)大型企業(yè)引領(lǐng)示范的“正效應(yīng)”，許多大型企業(yè)能夠主動(dòng)加大食品安全投入，創(chuàng)新食品安全管理，積極推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，創(chuàng)新食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，嚴(yán)格自我管理，嚴(yán)格行業(yè)自律，在落實(shí)食品安全主體責(zé)任方面發(fā)揮了行業(yè)引領(lǐng)示范作用。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)大型企業(yè)失律失范的“負(fù)效應(yīng)”，大型企業(yè)一旦出問(wèn)題，往往都是系統(tǒng)性問(wèn)題，涉及面廣、社會(huì)影響大，為食品行業(yè)帶來(lái)“負(fù)能量”。

滕佳材指出，近年來(lái)，國(guó)家總局始終嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，將大型食品企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，研究制定監(jiān)管措施，指導(dǎo)各地督促大型食品企業(yè)帶頭落實(shí)食品安全主體責(zé)任。各地食品安全監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，針對(duì)各自行政領(lǐng)域的大型食品企業(yè)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，狠抓源頭治理和過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)懲重處食品安全違法違規(guī)行為。推動(dòng)大型企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作取得明顯實(shí)效。食品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)注重創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索實(shí)施針對(duì)大型企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管模式，制定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)控制措施。針對(duì)大型企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化的實(shí)際情況，監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的全信息統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析，提升大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化監(jiān)管的總體效能。監(jiān)管部門(mén)要按照轉(zhuǎn)變政府職能和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)中，找準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)，幫助引導(dǎo)企業(yè)不斷提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

滕佳材要求，大型企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)范發(fā)展理念，加強(qiáng)制度建設(shè)；破解自身食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控的“瓶頸”和薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息交流；著力構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系，為實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈管理夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。大型企業(yè)還要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍作用，針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真研究食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，大力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解食品安全供給和市場(chǎng)需求之間的矛盾，共同促進(jìn)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

會(huì)上，天津、黑龍江、江蘇、廣西、山東等五省（區(qū)、市）食品安全監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)人，分別從創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管方式、實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流等角度交流了監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。部分大型食品生產(chǎn)企業(yè)介紹了企業(yè)在開(kāi)展全過(guò)程食品安全管理、落實(shí)食品安全主體責(zé)任中的體會(huì)。（記者陸悅）

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