全面學習貫徹落實全國衛生與健康大會精神是中醫藥系統當前和今后一個時期的重大政治任務。新形勢下，我國衛生與健康工作方針如何理解把握、怎樣深入貫徹，才能有力、有序、有效地推進各項工作，是每一個中醫藥人需要認真思考的問題。

第六屆中國中醫藥發展大會把學習貫徹落實全國衛生與健康大會精神與實施《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》相結合，在高峰論壇與分論壇中，行業內外專家緊扣主題，分析中醫藥在健康中國建設中的地位作用和特色優勢，探討中醫藥振興發展的目標方向和路徑舉措，凝聚行業共識。

新衛生健康方針指引事業全面發展

中國中醫科學院常務副院長黃璐琦院士回憶起全國衛生與健康大會上的情形仍十分激動。黃璐琦說：“習近平總書記把衛生與健康提到了國家的戰略層面，特別提出健康是全方位、全周期的，這是一個全新的概念。總書記把老百姓的健康方方面面都點到了，而且對于中醫中藥充滿感情，我們在現場聽的時候感到有一種責任感，尤其是作為醫務工作者的使命感，要把衛生工作放在大健康的高度去認識。”

“大會重申‘中西醫并重’很有必要。”福建省衛生計生委副主任阮詩瑋認為，要圍繞著療效好、副作用小、創傷小、生存質量高、經濟費用低的目標，不論中、西醫，都要擇善、擇優為健康服務。他說：“中西醫并重，中醫藥與西醫藥相互補充、協調發展，建立中國特色的醫學體系，是醫生肩負的責任，也是我國衛生與健康事業要實現的目標。”

云南省衛生計生委副主任、省中醫藥管理局局長鄭進聚焦基層。他認為，只有堅持以預防為主，以基層為重點，才能提高醫療衛生整體水平。

“新形勢下的38字方針對中醫來說特別關鍵，因為重點放在基層。”江西中醫藥大學黨委書記劉紅寧告訴記者，基層中醫力量薄弱，這與傳統文化傳承不足有關系，希望借助本次中國中醫藥發展大會東風，讓基層把思想和行動與中央精神統一。

甘肅省慶陽市慶城縣剛剛傳達了全國衛生與健康大會精神，就迎來第六屆中國中醫藥發展大會。慶城縣委副書記毛鴻博非常珍惜這次機會，他認為，會議圍繞《規劃綱要》與路徑選擇進行研討，本身就是學習貫徹落實全國衛生與健康大會精神的具體舉措，“會議召開恰逢其時，對指導地方衛生工作很有必要。”

《規劃綱要》為中醫藥工作指明路徑

全國衛生與健康大會精神為中醫藥在健康中國建設中發揮更大作用指明了前進方向，《規劃綱要》則是貫徹落實大會精神的具體抓手。行業內外專家結合這部極具操作性、指導性的綱領文件給出了各自的落實方案。

以中醫藥文化特色見長、先行先試中醫藥健康旅游的甘肅省平涼市如今在好政策下工作干勁更強了。在該市，全民普及中醫藥知識，自行編撰的中醫教科書已在小學教育中推行了5年，中醫藥健康旅游逐漸成為當地社會經濟增長點。平涼市副市長李生發將《規劃綱要》中關于大力弘揚中醫藥文化的內容倒背如流。他說：“全市大大小小的中藥企業2000家，還有48家規范化的中醫館。在這樣的基礎上，我們還將繼續打造精品旅游路線，推出特色中醫藥文化產品，努力實現全國衛生與健康大會提出的中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展。”

國醫大師呂景山得知本次中國中醫藥發展大會的主題后，毅然決定參會。他以身作則呼吁加大中醫藥人才傳承的力度，在當地設立傳承工作室，讓更多基層中醫青年樹立自信。

“因為編制、待遇等問題，很多優秀中醫藥人才在慶城很難留住。名老中醫的奇缺也給傳承工作帶來很多難點。”毛鴻博期望，隨著《規劃綱要》逐步落實，能將這一基層人才的“短板”彌補上。

中央精神好，關鍵是落實。在云南昭通市綏江縣，全縣就以中醫藥為主，建立了整個預防保健體系。縣長帶領全縣把中醫藥融入所有老百姓的日常生活當中，做到中醫藥入戶。建設中藥材種植示范基地，讓老百姓認識、會用一些預防疾病、治療疾病的常用中草藥。以務實舉措貫徹落實國家方針政策，正是鄭進最想看到的。

“從新形勢下的衛生健康方針和國務院出臺的《規劃綱要》來看，投資健康領域最保險。”北京中醫藥大學管理學院教授侯勝田關注中醫藥與金融產業的結合，他建議地方政府拓寬中醫藥健康服務機構及相關產業發展融資渠道，開展中醫養生保健基地建設，發展服務新業態，釋放更多中醫藥新供給。

樹立自信 重視中醫基礎理論的研究

“我們有的中醫生有時會不自覺地放棄一些中醫能很好發揮作用的領域。”劉紅寧直言，很多中醫院，病人感冒發燒了，很多中醫生首先想到的是輸液，這是中醫不夠自信的表現。“實際上感冒發燒最好的手段是中醫，只要一包藥就夠了，一天就可以退燒，而且不再反彈。”

最重要的是要增強中醫的自信。劉紅寧說，我們期望明確中醫人才的核心能力，而不是用西醫的人才技能標準來評價中醫人才。對此，江西中醫藥大學強化師承教育，重視學生診療能力的培養和對中醫基礎理論的研究。

“中醫藥具有極強的文化屬性，中醫藥的營銷必然要走文化營銷的道路，這包括中藥企業，也包括中醫院。”東盛集團董事長兼總裁、山西廣譽遠中藥有限公司掌門人郭家學說，在文化營銷過程中，就需要習近平總書記在全國衛生與健康大會上所說的創造性轉化、創新性發展，不斷建立對中醫藥文化的自信，從而建立對中國文化的自信、自覺、自律。

本次發展大會的多位參會代表表示收獲很大，行業管理者進一步明確了工作方向，臨床醫生對行業發展思考更深刻。大家表示，中醫藥事業正迎來前所未有的大好機遇，正如習近平總書記所說的“中醫藥振興發展迎來了天時、地利、人和的大好時機”，作為中醫藥人，將肩負擔當，努力提高醫療水平，為群眾提供更好的中醫藥服務。(魏敏 劉甦)

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